GENEL GEREKÇE Mevcut sistemde; Subay ve astsubayların terfi için değerlendirilmelerinde, sadece son rütbede aldıkları sicil notlarının ortalaması dikkate alınmakta, personelin geçmişi ile bir bütün olduğu ana fikri sisteme tam olarak yansımamaktadır. Bu durumun; sicil notlarının genelde birbirine yakın olduğu ve bazı sınıflarda 1 puan içine 40- 45 kişinin sıkışmış olduğu bir sistemde, terfide kadro uygulamasına geçilmesiyle de, son rütbedeki sicil notları az farkla önde olan personelin, tüm meslek yaşamındaki performansı çok daha yüksek olan personelin önüne geçmesi ve dolayısıyla terfiisinin engellenmesi gibi hakkaniyetle bağdaşmayan bir ortamın yaratılmasına neden olacağı değerlendirilmektedir